全国人大代表刘庆峰：加快推动人工智能应用于我国基层医疗

面对我国优质医疗资源相对匮乏和基层医疗服务能力不足的结构性问题，人工智能技术在提高基层医疗水平、提升医疗保障的力度等民生领域已经取得显著成效。

科大讯飞“智医助理”全科辅助诊断系统在高分通过国家执业医师资格考试后，已在安徽全省105个县区所有乡镇医院、村卫生室和社区医院常态化使用，并进一步推广到全国12个省市200多个区县，服务近5万名基层医生。目前已累计提供辅助诊断超1.2亿次，大幅提升了一线医生电子病历规范率和合理诊断能力，减少不合理用药和过度治疗。基于“智医助理”能力的电话机器人在家庭医生、慢病管理等基本公共卫生工作中也取得了显著成效，有效降低医护人员的工作负担，促进签约服务提质增效，增加居民获得感。

与此同时，在2020年，新时代脱贫攻坚目标任务如期完成，我国消除了绝对贫困和区域性整体贫困，创造了人类“减贫史”上的奇迹。未来五年，我国仍需巩固拓展脱贫攻坚成果以及实现乡村振兴。这其中，依托人工智能技术，通过人机耦合的方式提升基层诊疗服务质量和水平，对于防止“因病致贫、因病返贫”意义重大。

加快推动人工智能应用于我国基层医疗，不但可以有效提高基层医疗服务能力，做好疾病诊治工作，还可以通过智能健康管理提醒农村居民保持健康的生活状况和饮食习惯，起到“防控治未病”的作用，更进一步缓解农村医保资金的运行压力，让农村居民就近享受到高质量医疗服务，提升农村居民幸福感。

一、建议科技部和国家卫生健康委加大对医学人工智能的科研支持力度，特别是对于推进健康中国行动影响巨大的全科辅助诊断和重大传染病智能防控相关的关键技术，在十四五期间给予重大科技专项支持。

二、建议国家卫生健康委对已经规模化应用的“智医助理”等人工智能辅助诊疗技术，通过组织现场会的形式加快推广应用，做到早推广、早使用、早受益。国家发改委、财政部给予立项和资金支持。

三、建议国家卫生健康委牵头对于智能语音电话机器人等人工智能实施的公共卫生服务进行评估，当机器效果达到或超过人工水平时可以和人工服务一样计入家庭医生工作总量，以解决基本公共卫生服务人员短缺、家庭医生签约服务获得感低的难题。建议由国家发改委、财政部在资金上予以支持。

四、建议加快医疗人工智能产品的标准体系和认证体系建设。对于已取得规模化应用成效的人工智能产品，建议国家药品监督管理局尽早完善相应标准和认证体系建设，加快相应审核及认证进度，推进相关产品能够更加规范、快速地为社会服务。（记者 汪乔）